广州首次车牌竞价仅拍出796个指标

　　广州首次车牌竞价揭晓 单位均价25515元 个人均价22822元 17人以万元底价成功竞得

　　文/记者叶平生 通讯员交通宣、蔡海涛

　　按计划可以有4363个车牌指标可供单位及个人竞买人申请竞价，结果在历时6个小时的竞价过程中，最终却只成功配置出796个指标，其中，17名个人、4名单位申请者更是以1万元的底价成交，赢得了新车上牌资格。在昨天举行的广州首次中小客车增量指标竞价活动上，类似前一天新能源车指标遇冷的情况再次上演。 

　　广州产权交易所昨天公布了最终竞价成交结果，8月份中小客车增量指标竞价中，个人竞价成交结果：最低成交价10000元，平均成交价22822元/个，最低成交价的报价人数17人，最低成交价的成交人数17人。单位竞价成交结果：最低成交价10000元，平均成交价25515元/个，最低成交价的报价人数4人，最低成交价的成交人数4人。

　　现场直击

　　每人两次机会修改竞价金额

　　昨天上午9时，广州首次车牌指标竞价活动正式开始。活动主办方在位于新港西路82号的广州产权交易所新园区交易大厅举行了一个简短的竞价开锣仪式后，就转入网络系统后台操作，由此前通过资格审核的竞买人，自行通过电脑登录广州中小客车指标竞价系统网站进行报价。按照计划，当天将竞价产生4363个车牌指标，其中，单位车牌523个，个人车牌3840个。每个车牌指标底价1万元起，竞买人的有效报价必须等于或高于1万元，且必须是100元的整数倍，上不封顶。

　　根据竞价流程安排，当天11时和13时，竞价系统还两次在网上公布了当下所有竞买人的竞买平均价——为当前报价总价格除以有效报价人数。在此基础上，竞买人可以有两次机会修改自己此前网上申报的竞价金额，他们最后一次的有效报价将被系统认定为最终报价。竞价活动截止后，在当次增量车牌指标投放数量内，系统将按照竞买人的最终有效出价金额由高到低依次成交，最终有效出价金额相同的，按照出价时间先后顺序依次成交。

　　记者昨天在竞价网上看到，中午11时系统公布的当前平均价结果是，个人车牌指标平均价为16414元/个，单位车牌指标平均价为15827元/个。到13时公布第二轮当前平均价，单位及个人车牌指标的当前平均价已分别涨到了17969元/个和17312元/个。

　　就在很多人都在担心最终的车牌指标竞价成交价会不会继续来个三级跳，冒出“天价车牌”之际，15时，竞价结束后，系统自动出具的成交价数据让不少人大跌眼镜——单位及个人车牌指标的最低成交价均为1万元(底价)，成交平均价分别为25515元和22822元，其中，有17位个人、4位单位车牌指标竞买人报价1万元，结果他们全都幸运地以底价成交，获得新车上牌资格。

　　后续工作

　　今起3天内须缴清成交款

　　昨天的竞价活动结束后，广州产权交易所有关负责人提醒说，从今天零时起，竞价成交的买受人，还需要登录竞价系统网站，打印《广州市非税收入缴款通知书》。在随后的3个工作日内，他们需要凭上述《缴款通知书》，到市财政局指定的14家非税收入代收银行的任何一个营业网点，一次性将全部成交价款直接缴付至广州市财政专户，才能从9月5日起到新车上牌指标管理机构指定的网站(jtzl.gzjt.gov.cn)自行下载打印，或者到指定的对外办公窗口领取指标证明文件。

　　该负责人提醒说，竞价成功的买受人不得采用网上银行和异地划款的方式结清成交价款。如果因买受人跨行缴款造成成交价款未能按照规定时间到账，由此产生的一切后果和责任，由买受人自行承担。如果买受人采用支票方式结清成交价款，应到开户银行办理划款手续。

　　附注 14家非税收入代收银行分别是：工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、邮政储蓄银行、交通银行、广州银行、广州农村商业银行、招商银行、中信银行、光大银行、广发银行、浦发银行、华夏银行。

　　温馨提醒

　　竞买成功不交钱的不退保证金

　　对于竞买人此前缴纳的2000元保证金，根据车牌指标竞价工作相关流程，从今日起分两个阶段予以退还，其中，从今日起的5个工作日内，将首先退还未成交及未通过报名资格审核的竞买人的保证金及其利息；从9月3日起的5个工作日内，将退还结清成交款的买受人的保证金及其利息。至于没能在规定时间内结清成交款的买受人，将被视为放弃车牌指标，其有效编码作废，此前缴纳的2000元保证金不予退还，直接上缴财政。相关负责人表示，“因为这是违约行为”，其指标将收回后留待下次竞价，而不会顺延给当期另一竞买人。

　　竞买人缴纳到广州产权交易所的2000元保证金，将按照中国人民银行公布的同期活期存款利率计算利息，计息天数从结算银行竞价保证金到账日至竞价保证金退出保证金结算账户前一日止。

　　广州产权交易所负责人表示，如果竞价申请人在竞价前改主意了，想改为参加指标摇号，可以登录指标管理机构指定的网站，取消竞价申请，更改为摇号。

　　另据市中小客车指标调控管理办公室解释，获得新车上牌增量指标的个人及单位，因逾期没有办理车辆登记造成指标作废的，在试行办法有效期内，将不能再次申请参加摇号或竞价获得增量指标。

　　市产权交易所：

　　成交数小于指标数

　　与持观望态度有关

　　对于实际成交数远远小于本月拟分配的指标数的情况，广州产权交易所专业人士认为，在广州“竞价”与“摇号”两种指标配置模式下，8月份是首次举行中小客车增量指标摇号和竞价。很多市民既不知道摇号的中签率有多大，也没有以往竞价成交率可供参考，难以预测第一次竞价指标成交价会达到什么价位，因此很多潜在的竞买人会持观望态度，暂没有报名申请参与竞价。

　　出现“底价成交”有两原因

　　对于本期单位和个人车牌指标的平均成交价均超过了2万元，但仍存在不少指标以1万元底价成交的情况，广州产权交易所专业人士分析表示，以最低成交价成交的买受人在所有买受人中所占比例很小。出现这种情况的原因可能有两个方面：一是这部分买受人对拥有车的需求并非特别迫切，只是抱着“试水的心态”，以保留价1万元进行试探性报价。例如，以1万元成交的最后一名单位买受人的出价时间是11时22分21.154秒，该买受人就不是完全按照价格播报信息进行报价及修改报价的。二是参与竞价的人数少于指标的投放数时，最低报价即使是保留价也可以成交。该分析人士指出，相似的情况当初在上海也曾经出现过。根据上海车辆额度拍卖发布的历史数据，2002年12月上海车牌竞拍中，当月投放车牌3600个，竞价人数3525人，最低成交价100元/个，平均成交价27848元/个。而到了2003年1月，当月投放车牌3000个，竞价人数9442人，最低成交价18800元/个，平均成交价24267元/个。

　　未来底价与均价差距会缩小

　　广州产权交易所分析人士判断，将来随着竞买人数的增加和竞买人对指标价格走势的研判，出价会更加理性，最低成交价与平均成交价之间的差距幅度会缩小。

　　广州产权交易所负责人表示，对于本期竞价未能成交，以及买受人放弃的增量指标，指标管理机构将予以收回，并纳入下一次的竞价配置。

　　政协委员：

　　建议实时显示参拍人数

　　对此，受邀到场见证昨天竞价过程的市政协常委曹志伟认为，这个结果“既在意料之中，又出乎许多人意料”。他认为，个人车牌指标22822元、单位车牌指标25515元的成交均价早在专家的预料范围之内，但那么多的底价成交又出乎许多人的意料。

　　在曹志伟看来，目前这种竞价方式尚有改善空间。第一，系统不实时显示参拍人数，参拍者无法知道供求关系，难以作出恰当、准确的判断。信息不对称是可以创造机会牟取价值外的额外利润，除非竞价者联盟齐报底价。第二，可以修改报价的规则和分别在11时、13时公布报价的均价，直接促成竞价者修改低价，改报高价，让竞价者斗勇斗智，这需要竞价者有良好的经济头脑和过硬的心理素质，还需要准车主们“伤得起”。第三，每个月参加一次摇号、再参加6小时竞价，耗时费工，有简化的必要。

　　首次车牌竞价5问

　　活动结束前竞价人数保密

　　问：车牌竞价如何确定买受人及成交价？

　　答：每次竞价时间截止时，竞价系统自动将竞买人的有效报价按照“价格优先、时间优先”的成交原则，按当次增量指标投放的数量所对应的报价由高到低依次确认买受人。买受人中的最低有效报价为当次竞价入围价格。该入围价格档若存在多人的情形时，则采取时间优先原则确定该档买受人。

　　问：竞价期间为何要两次播报平均价，此举会不会人为抬高车牌指标成交价？

　　答：在竞价活动期间，系统两次公布当前平均价，可以为各位竞买人提供一个较为明确的参考。有了平均价作为参考，不仅原本低报价格的竞买人可以有机会重新报个高一点的价格，原本报高了价的竞买人，也可以根据情况和自身判断，调低自己的报价金额，“既可以中签，又不至于花太多的冤枉钱！”

　　问：竞价开始前为何不对外公布当期参与竞价者的数量？

　　答：参加车牌指标竞价的市民其实每个人心里都会有一个预期的可接受的价格。在竞价报价时，他们只要报这个价格就可以了。竞价期间，竞买人将有一次报价机会，同时还可以有两次修改报价的机会。最后一次有效报价将被系统认定为他的最终报价。竞价活动截止后，在当次增量车牌指标投放数量内，系统将按照竞买人的最终有效出价金额由高到低依次成交，最终有效出价金额相同的，按照出价时间先后顺序依次成交。

　　至于每次车牌指标竞价到底有多少人报名并缴交了保证金，“这个数字属于保密范围，至少在当期竞价活动结束前，不会对外公布！”

　　问：买受人交完成交款后如何获得新车上牌资格？

　　答：买受人完成缴款手续后，他们可从9月5日起，到新车上牌指标管理机构指定的网站(网址：jtzl.gzjt.gov.cn)自行下载打印指标确认通知书；也可拨打96900电话预约，预约成功后，按照预约短信告知的窗口及时间，携带申请时的相关证明材料及申请表到对外办公窗口领取中小客车配置指标确认通知书。最后，买受人再凭小客车配置指标确认通知书，在第2个工作日后(即从9月7日起)到国税、车管等部门办理相关手续。

　　问：如果有买受人竞价成功后未能及时付款领取车牌指标，能不能把它转给排在后面的其他“替补”申请者？

　　答：不可以！如果买受人竞价成功后，不按规定结清成交价款的，将视为其放弃增量指标。该指标将被收回后留待下次竞价，而不会顺延给当期出价排名在其后的另一位“替补”竞买人。

　　(记者叶平生)